Kempele-sopimuksessa eli kuntastrategiassa visiona on Rohkea edelläkävijä – turvallinen kasvukunta. Arvoina, jotka ohjaavat kunnan toimintaa ovat turvallisuus, vastuullisuus ja rohkeus. Yhtenä toimintaa ohjaavana strategisena tavoitteena valtuustokaudelle on aktivoiva ja turvallinen ympäristö; tavoitetilanteessa Kempeleessä on turvallista liikkua. Kuntastrategia ohjaa kaikkea kunnan toimintaa ja toimii ohjenuorena myös liikennesuunnittelussa.
Liikenneympyröiden (uuden tieliikennelain mukainen määritelmä) turvallisuutta on tutkittu paljon. Aiemmin Suomessa ja Kempeleessäkin yleisesti käytössä olleissa liikenneympyröiden mitoitusohjeissa on periaatteena ollut, että raskas liikenne mahtuu liittymästä henkilöauton tapaan ajamatta kiertotilan kavennukseksi kutsutun, yleensä kiveyksellä korostetun, ympyrän sisemmän kehän yli. Tämä on johtanut tilanteeseen, jossa liittymistä on rakennettu liian väljiä, varsinkin taajamaympäristössä, jossa on paljon jalankulkijoita ja pyöräilijöitä.
Mitoitukseltaan liian väljä liikenneympyrä nostaa ajonopeuksia varsinkin henkilöautojen osalta. Kuitenkin tutkimusten mukaan juuri ajonopeudella on keskeinen merkitys liikenneympyrän turvallisuudelle. Liikenneympyröissä sattuneita onnettomuuksia tutkittaessa on havaittu, että selvästi eniten onnettomuuksia sattuu juuri auton poistuessa liittymästä suojatien kohdalla. Tämä tutkimuksissa tehty havainto on johtanut myös Kempeleen uusien liikenneympyröiden mitoitusperusteiden muutoksiin.
Liikenneympyrässä liikkuvan ajoneuvon ajonopeuksiin voidaan vaikuttaa liittymäkaaria tiukentamalla. Kempeleen liikenneympyröissä on otettu mallia mm. Joensuussa hyviksi todetuista liikenneympyröistä, joissa kiertotilaa kaventamalla ja suojateiden eteen rakennetuilla shikaaneilla on ajonopeuksia suojatien kohdalla saatu laskemaan jopa 10 km/h.
Kymmenen kilometrin keskituntinopeuden alenemalla on suuri vaikutus henkilövahinko-onnettomuuksien määrään ja vakavuuteen. Ajonopeuksien laskeminen parantaa myös liittymän välityskykyä kun liikennevirran hidastuessa liittyminen ympyrään helpottuu.
Kempeleessä liikenneympäristön tärkein suunnitteluperuste on turvallisuus. Ratkaisut turvallisen liikenneympäristön puolesta pyritään tekemään viimeisimpään tutkittuun tietoon pohjautuen. Muutos aiheuttaa luontaisesti ihmisissä pelkoa ja vastustustakin, mutta rohkeasti uutta kokeilevilla ja vastuullisesti harkituilla ratkaisuilla voi olla suuri vaikutus liikenneturvallisuuteen. Yksikin vältetty onnettomuus on vaivan arvoinen.