HAILUOTO Uusi kunnanvirasto rakennetaan entisen paikalle, kunhan entinen, sisäilmaongelmista kärsinyt virastorakennus on purettu. Tälle kannalle päätyi Hailuodon kunnanvaltuusto nykykokoonpanonsa viimeisessä kokouksessa. Äänestyksettä tätä kunnanhallituksessa muuttunutta pohjaesitystä ei nielty, muttta äänestystulos oli selvä: 12-5.
Valtuutettu Susanna Rapionja (saariryhmä) esitti Raili Louhimaan (vas.) kannattamana, että kunnanvirasto, kirjasto ja muita tiloja remontoitaisiin vanhaan alakouluun. Hänen mukaansa se olisi kuntastrategian sekä kulttuurimaiseman ja perinteiden säilyttämisen kannalta paras vaihtoehto.
– Rakennusta ei voi jättää rapistumaankaan, sillä se on korjattavissa. Kosteusvaurioon viittavia mikrobikasvustoja löytyy vain alapohjasta, Rapinoja muistutti.
Kouluvaihtoehdon kannalle taipuivat lopulta Rapinojan ja Louhimaan lisäksi vain Taru Henttu (ps), Raija Juola (ps) ja Markku Ketola (sd). Rapinoja ja Louhimaa jättivät asiasta eriävän mielipiteen.
Viime vuoden tilinpäätöksessä oltiin positiivisten ongelmien äärellä. Budjettia laadittaessa oletettiin, että käänne parempaan toteutuisi jossain vaiheessa, mutta se tulikin jo loppuvuodesta.
– Kun budjettia laadittiin, vuosikatteen arvioitiin muodostuvan 216 633 euroa negatiiviseksi. Vasta tilinpäätöksen yhteydessä huomattiin vuoden menneen huomattavasti paremmin. Samanlainen ongelma oli edellisen tilikauden aikana, selvittää kunnanjohtaja Tero Karinen.
Lopullinen vuosikate oli 328 224 euroa ylijäämäinen.
– Hyvä, että virhe sattui näin päin, sillä toisin päin asiaa olisi ikävämpi selittää. Budjetin osumatarkkuuden pitäisi kuitenkin olla tätä parempi.
Tämä olisi Karisen mukaan tärkeää etenkin vuosien 2017 ja 2018 aikana, sillä näiden vuosien tilinpäätösten perusteella määräytyvät kunnalle maksettavat valtionosuudet ja myös sote-uudistuksen mukanaan tuomat valtionosuudet. Karinen puhuu ”kriittisistä vuosista”.
Hailuodon kunnan vuoden 2016 tilikauden ylijäämä oli 459 530 euroa, josta on alaskirjattu maanhankinnan investointivaraus. Konsernitilinpäätöksen vuosikate oli plussalla 615 020 euroa. Konsernin tilikauden alijäämä oli viime vuonna 73 123 euroa, mikä tarkoittaa 193 725 euron heikennystä edellisvuodesta. Kunnan verotulot vähenivät vuositasolla 2,8 prosenttia ja talousarvioon verrattuna 5,4 prosenttia.
Kunnan työntekijöiden sairauspoissaolot kaksinkertaistuivat viime vuonna. Niitä oli yhteensä 3 146, kun vastaava luku edellisvuonna oli 1 510.
Raili Louhimaa ihmetteli sitä, että tilinpäätöksessä viitataan monessa kohdin kunnan remonttiryhmään.
– Itselläni on se kokemus, että remonttiryhmä loppui ennen kuin edes alkoikaan. En ymmärrä, mitä remonttiryhmä olisi tehnyt talouden tasapainottamisen eteen.
Louhimaa sekä Pirkko Rantasuo (sd.) ja Kalevi Tönkyrä (sd.) olivat huolissaan myös Sunikarin kunnostetun sataman laituripaikkojen vuokrista.
– Kaikista investoinneista pitää kunnalle tulla myös tuottoa, muistutti Rantasuo.
Tilinpäätös hyväksyttiin ja tilivelvollisille myönnettiin vastuuvapaus.
Tarkastuslautakunnan tekemää arviointikertomusta kiiteltiin joukolla.
– Te asetatte riman korkealle seuraavalle tarkastuslautakunnalle, Kalevi Tönkyrä suitsutti.
Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan Pirkko Rantasuon esittelemässä tarkastuskertomuksessa kiinnitettiin huomiota esimerkiksi aikatauluihin; niitä olisi noudatettava. Arviointikertomusta ei käsitelty annetussa määräajassa esimerkiksi kunnanhallituksessa.
Lautakunnan mielestä hallinnonalojen tavoitteet on asetettu välillä liian laajoiksi, epämääräisiksi tai sellaisiksi, ettei niitä ei voinut mitata. Tätä tapahtui esimerkiksi perusturva- ja sivistystoimessa.
– Kaikkien yksiköiden on kiinnitettävä huomiota mittareiden asettamiseen, jotta arvioiminen olisi edes mahdollista, Rantasuo muistutti.
Kunnanvaltuusto päätti pyytää kunnanhallitukselta lausunnon arviointikertomuksen osoittamista epäkohdista.
Valtuusto hyväksyi Hailuodon kunnan uuden palkkiosäännön, jossa määriteltiin esitettyä alemmat kokouspalkkiot esimerkiksi valtuutetuille ja lautakuntien jäsenille. Myös kunnanhallituksen puheenjohtajan vuosipalkkio tiputettiin esitetystä 2 500 eurosta 2 000 euroon.
Muilta osin Hailuodon kunnan uusi hallintosääntö jäi valtuustolta käsittelemättä, koska kunnanhallitus palautti sen uuteen valmisteluun.
Kunnanjohtaja muistutti, että uusi kuntalaki astuu voimaan neljän tunnin kuluttua kokousajankohdasta, ja kunnan hallintosääntö olisi pitänyt muuttaa uuden lain mukaiseksi. Tästä syystä Karinen otti yhteyttä Kuntaliiton juristiin.
– Hänen mukaansa nykyinen hallintosääntö jää voimaan, vaikka siinä onkin viittauksia vanhaan kuntalakiin. Jos Hailuoto siirtyy valiokuntamalliin, nykyisten lautakuntien jäseniksi olisi hyvä valita valtuutettuja, jotta siirtymä olisi kivuttomampi, Karinen evästi valtuutettuja.