Hai­luo­don sil­ta­kaa­va­va­li­tus nurin – sitovia lie­ven­tä­mis­toi­men­pi­tei­tä voi vaatia ve­si­lain mu­kai­sis­sa luvissa

"Maankäyttö ei aiheuta merkittävää heikentymistä alueen luontoarvoihin"

Hailuodon kiinteästä yhteydestä tehty valitus kaatui hallinto-oikeudessa.
Hailuodon kiinteästä yhteydestä tehty valitus kaatui hallinto-oikeudessa.
Kuva: WSP Group

Hailuodon kiinteää tieyhteyttä koskeva valitus on hylätty Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa. Perusteita aiemman päätöksen muuttamiseen ei hallinto-oikeuden mielestä ole.

Valituksen Hailuodon edustan merialueen osayleiskaavasta tekivät Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan piiri, Hailuodon luonnonsuojeluyhdistys ja Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys. Valituksessa vaadittiin osayleiskaavan kumoamista muun muassa sillä perusteella, ettei se täytä maankäyttö- ja rakennuslain vaatimuksia kaavan vaikutusten riittävästä ja asianmukaisesta arvioinnista. Valittajien mukaan Hailuoto on jätetty pääosin tarkastelujen ulkopuolelle, vaikka liikenneyhteyden vaikutukset ovat saareen suuret. Valittajat eivät olleet myöskään vakuuttuneita jääeroosien lieventämistoimenpiteiden riittävyydestä ja vaikuttavuudesta.

Hallinto-oikeus muistutti, että kunnalla on oikeus päättää alueidensa käytön suunnittelusta säädetyissä rajoissa. Kaavapäätös voidaan kumota vain, jos se on lainvastainen, eikä merialueen osayleiskaava sitä hallinto-oikeuden mukaan ole.

Annetuista lausunnoista käy hallinto-oikeuden mielestä riittävän luotettavasti ilmi, että maankäyttö ei aiheuta luonnonsuojelulain mukaista merkittävää heikentymistä alueen luontoarvoihin. Näin sillä edellytyksellä, että jääeroosien lieventämistoimenpiteet toteutetaan.

Yleiskaavalla ei ratkaista pengertien yksityiskohtia, vaan ne ratkaistaan jatkosuunnittelussa, joka sekin vaatii maantielain mukaisen yleis- ja tiesuunnitelman hyväksymistä sekä vesilain mukaista lupaa tiepenkereen ja siltojen rakentamiseen. Näitä päätöksiä tehtäessä on hallinto-oikeuden mukaan varmistettava, ettei kiinteästä yhteydestä aiheudu luonnonsuojelulain mukaista haittaa. Esimerkiksi lieventämistoimenpiteistä voidaan sitovasti määrätä ainakin vesilain mukaisessa lupamenettelyssä.

Ilmoita asiavirheestä