Tehtyjä päätöksiä ja viranhaltijoita saa arvostella, mutta missä menee raja?
Muun muassa tätä puitiin maanantai-iltana Limingan kunnanvaltuustossa. Asialistan viimeisenä kohtana oli luottamushenkilöiden epäasiallinen käytös.
Asia liittyy kolmen perussuomalaisen, Kimmo Rantasen, Tuomas Okkosen ja Petri Saarelan julkisiin, Facebookissa julkaistuihin kirjoituksiin, joista kunnanhallitus pyysi selvityksen. Epäasialliseksi koettu käytös on kohdistunut erityisesti kunnanhallituksen puheenjohtaja Kari Ylöseen, kunnanjohtaja Pekka Rajalaan ja tekninen johtaja Simo Pölläseen. Rantanen ja Okkonen ovat valtuutettuja.
Selvityksen kunnanhallitus sai jo tammikuussa.
Kunnanhallitus pui asiaa viime viikolla. Se esitti, että valtuusto antaisi lausuntonaan muun muassa sen, että ”poliittisen päätösten arvostelu, päätöksistä eri mieltä oleminen ja viranhaltijoiden toiminnan arvosteleminen virkatehtäviin liittyen kuuluu valtuustoiminnan luonteeseen, mutta vihjailujen ja syytösten julkinen esittäminen ja tarkoituksellinen julkinen mustamaalaaminen luottamushenkilöiden taholta on koettu epäasialliseksi käytökseksi”.
Lausuntoesityksessä todettiin, että luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja sen asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla.
– Työturvallisuuslain näkökulmasta luottamushenkilöiden olisi syytä tuoda mahdolliset epäkohdat ja epäluottamuksen perusteet viralliseen käsittelyyn sisältäen konkreettiset ja yksilöidyt perustelut, jolloin niihin voidaan myös asianmukaisesti vastata ja asiat käsitellä kunnallisessa päätöksenteossa.
Näin valtuusto päätyi myös toteamaan. Lisäksi syksyllä kunnanvaltuutetuille järjestään valtuuston kokoontumisen yhteydessä tunnin, pari kestävä koulutus luottamushenkilön käyttäytymissäännöksestä.
Hallintojohtaja Katja Vuorinen muistutti, ettei kunnanvaltuusto ole syyttäjän roolissa. Aluehallintovirasto ohjeisti kuntaa selvittämään asiaa kuntalain mukaisessa järjestyksessä. Vuorinen piti valtuustolle tuotua esitystä pehmeänä loppukeinona.
Keskustan Juho Pakaslahti, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja piti äärimmäisen valitettavana, että Limingassa on tällaiseen tilanteeseen jouduttu.
– Työnantajana meillä ei ole paljon vaihtoehtoja, koska tämä on saatettu meidän tietoomme. Kunnanjohtajan tai teknisen johtajan toimia voi arvostella, mutta jossain kohtaa raja tulee vastaan. Meidän jokaisen pitää pohtia mitä on luottamushenkilön arvokas käytös.
Veteraanivaltuutettu, vuodesta 1981 päätöksenteossa ollut Terho Lipsonen (kesk.) moitti nykymenoa kovin sanoin. Hän sanoi, ettei aiemmin ole ollut tällaista.
– Alkaa mennä puurot ja vellit sekaisin, kun pelleillään valtuustossa. Piru vieköön! Kyllä meidän pitää reagoida, jos vihjaavia kirjoituksia ilmenee Facebookissa tai lehdissä. Käyttäytymissäännöt olisi hyvä kerrata kaikille.
Jarmo Ahola (kesk.) piti yhteen hiileen puhaltamista tärkeänä.
– Olisi toivottavaa, että niin viranhaltijat kuin luottamushenkilöt tulisivat kuulluksi. Kun istuu alas ja keskustelee asiat, pääsee usein hyviin ratkaisuihin. Meidän pitää pystyä rakentumaan yhdeksi liminkalaiseksi joukkueeksi.
Perussuomalaisten Asko Laukkanen esitti, että asia tuotaisiin vain valtuuston tiedoksi, mutta siitä ei tehtäisi omaa päätöskohtaa. Hän epäili, että tällä voitaisiin minimoida mahdolliset jatkotoimet.
Kristillisdemokraattien Mika Martinmäki oli toista mieltä. Hän muistutti, että valtuuston on pakko ottaa kantaa, ei vain tuoda asiaa tiedoksi.
– Jatkossakin täytyy voida sanoa ja täytyy sanoa, mutta mahdolliset epäkohdat on syytä tuoda esille. Jos mustamaalataan vihjailemalla johtavia virkamiehiä, mustamaaltaan samalla koko kuntaa.
Hän pohti mahdollisen koulutuksen vaikutuksia.
– Auttaako se mitään? Pitäisi olla täysin selvää kaikille luottamushenkilöille, että pitää käyttäytyä asiallisesti. Meidän on tehtävä rajanveto siitä, mitä hyväksytään ja mitä ei. Facebookissa asia leviää nopeasti joka paikkaan.
Koulutukseen osa valtuutetuista suhtautui nihkeästi, sillä sellainen on jo kertaalleen pidetty.
– Laitetaan samat materiaalit jakoon, niin ei tarvitse maksaa koulutuksesta uudelleen, Vihreiden Heidi Matkaselkä heitti.
Vasemmistoliiton Heidi Haataja mietti voiko koulutukseen kaikkia pakottaa mukaan.
– Jos nämä henkilöt eivät olekaan koulutuksessa ja me muut siellä istutaan.
Tuomas Ahola (kesk.) muistutti kunnanvaltuuston olevan Limingan ylin päättävä elin.
– On syytä pitää jonkunnäköinen taso tässä hommassa. Koulutus on tervetullut. On aivan sama 100-200 euron kopiokustannuksille, kun olemme jo näillä istunnoilla maksaneet monikymmenkertaisen hinnan. Puhumattakaan kunnan imagon huononemisesta ja tuhoutumisesta. Me olemme vastuussa, joten meidän pitää osoittaa, että teemme jotain.
Keskustan Heikki Kylmänen kehotti valtuutettuja miettimään, miksi kokouksissa istutaan. Kiillottavatko valtuutetut omia kilpiään vai hoitavatko kunnan asioita?
– Hoidetaan asioita eikä tapella mitättömistä.
Myös Laukkanen toivoi kunnan imagosta pidettävän huolta.
– Huomaa uusien kuntalaisten silmissä, kun he kyselevät, että millaiseen kuntaan ovat oikein tulleet luettuaan erilaisia juttuja.
Antti Paavola (kok.) lohkaisi Lipsoselle 80-luvulla olleen paljon helpompaa, koska minkäänlaista sosiaalista mediaa ei ollut.
– Kallein lasku meille koituu niistä kuntalaisista, jotka eivät tänne muuta.
Liisa Kylmänen (kesk.) sanoi päätöksentekoa säätelevän tarkasti lainsäädäntö ja kunnan johtosääntö. Myös hän oli huolissaan Limingan maineesta.
– Meidän pitäisi valtuustona tiedottaa kuntalaisille, että emme ole tehneet salamyhkäisiä tai tahallaan virheellisiä päätöksiä. Olemme parhaan ymmärryksen mukaan yrittäneet hoitaa asioita.
Haataja aikoi itse jatkossakin nostaa tiedotettavia asioita Facebookiin.
– Mutta koko ajan pitää olla arvostus mukana, niin kunnan työntekijöitä kuin kuntalaisia kohtaan. Muistetaan olla fiksuja.
Viimeisen puheenvuoron käytti kunnanvaltuuston puheenjohtaja Mari Viljas, joka totesi olevansa äärimmäisen pettynyt ja harmissaan, että hänen puheenjohtajakaudellaan tällainen asia nousee valtuuston käsittelyyn.
Hän kertoi joidenkin kuntien sisällyttäneen valtuutettujen käyttäytymissäännöt valtuustosopimukseen, mutta itse hän ei niitä sinne halunnut.
– Olemme kaikki aikuisia ihmisiä. Asiat voivat riidellä, mutta henkilöiden ei tarvitse riidellä. Olemme huolissamme lastemme somekäyttäytymisestä, mutta kyllä aikuisetkin tarvitsisivat vinkkejä. Olemme puhuneet henkilöstön hyvinvoinnista, ja pitää muistaa myös johtavien viranhaltijoiden olevan osa henkilöstä.
Viljas huomautti demokraattisen päätöksenteon olevan sitä, etteivät asiat aina mene oman mielen mukaisesti.
– Toivon, ettei tällaisia asioita enää tule käsittelyyn. Jatketaan yhteistyötä rakentavasti. Olette jokainen kunnan käyntikortteja, hän tähdensi.
